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利劍出鞘顯威力------2019年涇陽縣委巡察工作回眸
來源:市紀委 作者:市紀委管理員 點擊數: 發表時間:2020-02-06 09:49:54
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2019年,涇陽縣委認真貫徹落實中省市關于全面從嚴治黨和深入推進市縣巡察的安排部署,突出政治巡察,堅持問題導向,強化協同作戰,配強干部隊伍,全面開展巡察工作,初步構建了“縣委統一領導、領導小組牽頭負責、巡察辦組織協調、巡察組具體實施”的巡察工作格局,巡察工作實現了從低層次到高質量的轉變,有力地助推了全縣重點工作。

(一)提高政治站位,全面履行從嚴治黨責任

一是堅決落實“兩個維護”根本任務。縣委始終堅持把“兩個維護”作為巡察工作的“綱”和“魂”,自覺承擔“兩個維護”的重大政治責任,把建立巡察制度作為履行全面從嚴治黨主體責任的具體化,壓實壓緊第一責任人責任,把巡察利劍抓在手中,真正做到在思想行動上始終與中央和省、市委關于政治巡察的要求保持高度一致。認真圍繞“六個圍繞一個加強”總要求,持續深化政治巡察。二是突出巡察政治定位。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,注重學用結合,巡察中突出政治定位,堅持把習近平總書記重要講話精神、指示批示和中央決策部署落實情況作為巡察的首要任務,把精準扶貧、掃黑除惡、人居環境、重點項目推進等落實情況,作為巡察的重要內容,及時糾正落實中的落差、偏差,強化執行,督促看齊。三是強化政治紀律和規矩。加強對黨章黨規執行情況的檢查,堅決查處貫徹執行黨的路線方針政策不堅決不全面不到位、態度不鮮明、立場不堅定,存在“七個有之”,搞上有政策、下有對策,虛偽應付、實不作為等問題。

 

(二)深化政治巡察,全面推進巡察全覆蓋

一是自覺扛起巡察工作政治責任。今年以來縣委常委會7次研究巡察工作,縣委書記專題會堅持聽取每輪巡察工作匯報,研究巡察成果和新一輪巡察籌備工作,推動巡察工作與全縣各項重點工作同研究同部署同推進同落實。縣委主要負責同志切實履行第一責任人職責,親自解決重大問題,親自督辦問題線索,不定期與巡察工作領導小組負責人探討交流巡察工作。縣委巡察工作領導小組負責同志多次聽取巡察工作匯報,解決巡察工作中的困難和問題,召開領導小組會聽取了每輪巡察報告。縣委巡察辦堅持把巡察工作部署要求落實在行動上,加強與省市巡察機構的溝通,強化對巡察組的日常管理和后勤保障,確保巡察工作方向不偏、力度不減。

二是進一步推進巡察全覆蓋無死角。縣委始終堅持巡察監督不留空白,統籌安排常規巡察和專項巡察,把巡察與凈化政治生態相結合、與整治群眾反映強烈的問題相結合、與解決日常監督發現的突出問題相結合,實現有形覆蓋和有效覆蓋相統一。2019年以來,縣委巡察辦已組織開展了第七輪、第八輪常規巡察,巡察黨組織8個,發現問題103個,移交問題線索16個,立案3個, 黨紀政務處分3人。開展了扶貧整改轉向巡察和貧困退出村專項巡察,發現問題111個,移交問題線索3個,立案1個,黨紀政務處分1人。巡察村22個,發現問題169個,移交問題線索34個,立案1個, 黨紀政務處分1人。配合市委巡察組對縣農業農村局開展了提級巡察。正在開展的第九輪常規巡察,巡察黨組織3個,已進入收尾階段。

三是強化組織協調合力攻堅克難。統籌紀委監委、組織部、政法委、財政局、審計局、信訪局等協作單位緊密配合、共同努力,將縣委一屆任期內巡察全覆蓋作為硬任務,堅決完成。

 

(三)堅守責任擔當,全面提升巡察監督質量

一是堅持把發現問題作為巡察工作的生命線。強化問題意識、問題導向。聚焦基層黨組織、黨員干部中長期存在的問題,群眾反映強烈的問題,關系群眾切身利益的問題。巡察組深入田間地頭、走進群眾家中,傾聽群眾聲音,查找群眾身邊的蠅貪蟻腐,提升群眾的滿意度和幸福感。對口鎮開展的巡鎮帶村巡察,移交問題線索34條,其中涉及村黨支部書記和村主任6人,其他干部25人,有力發揮了巡察震懾作用。牢固樹立發現不了問題是失職,發現問題不報告是瀆職的思想。運用“三查二壓一匯報”的方法破解縣級層面熟人社會難以監督的問題,通過查快、查實、查細,發現問題不聲張,調取資料不遺漏,壓任務、壓責任,隨時發現隨時向縣委和縣委巡察工作領導小組匯報,紀委監委提前介入的方式,增加了熟人說情的難度,減少了巡察工作的干擾,提升了巡察監督的質量。

二是堅持把推動解決問題作為巡察工作的落腳點。一方面,實行巡察工作“雙反饋”“雙簽字”程序。既向被巡察單位反饋,做到面對面交辦,實打實反饋;又向被巡察單位的主管縣級領導反饋,夯實了責任,傳導了壓力。另一方面,建立了縣委巡察機構與縣紀委有關部門協作配合機制,縣紀委派駐紀檢組同步監督跟進整改進度,縣委巡察辦隨時督查整改質量,確保巡察整改落到實處,推動問題有效解決。

三是堅持把推進規范化建設作為巡察工作的承重墻。1、強化黨建引領。成立了巡察辦黨支部,通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強對黨員干部的教育、管理和監督,發揮黨組織戰斗堡壘作用,以黨建規范化建設,提升巡察監督實效,彰顯巡察震懾效應。2、完善制度建設。縣委巡察工作領導小組從制度入手,完善巡察工作流程,嚴明工作紀律,先后制定了《十六屆縣委巡察工作規劃》、《中共涇陽縣委巡察干部管理辦法》、《縣委巡察工作領導小組聽取縣委巡察組階段性匯報實施辦法》等九項規章制度。3、加強隊伍建設。今年機構改革后,我縣在全市率先配強配齊了4個巡察組11名巡察專職人員,11名巡察人員中10名為紀檢干部,1名為財政干部,平均年齡在43歲以下,文化程度均在大專以上。協調縣委組織,在各單位后備干部和業務骨干中優中選優,建立動態調整的巡察工作人才庫。同時,綜合運用巡前培訓、專題培訓、參加市級巡察以干代訓等方式,推動巡察干部轉變角色,增強巡察干部的綜合能力素質。4、用好數據管理。全面落實巡視巡察數據管理信息系統應用,為巡察工作插上科技的翅膀。通過對巡察干部進行系統操作培訓,依托信息化平臺,強化對巡察數據綜合、統計、比對、分析,提升巡察的監督質量和工作效率。

(涇陽縣紀委監委 范龑)

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